Назад в журнал

Особенности участия в тендерах

Можно ли небольшой компании выиграть большой гос.тендер? Мифы и факты.

04
04.2018

Участие в тендере позволяет заказчику выявить лучшего подрядчика с наименьшей стоимостью услуг. Для исполнителя это хорошая возможность заключить прибыльную сделку.

Как показывает практика, тендерная система не гарантирует безукоснительного соблюдения объявленных условий одной из сторон. Тем не менее, за счет открытых тендерных площадок удалось существенно снизить коррупционную составляющую в сфере государственных закупок.

Все крупные потребители нерудных материалов прибегают к тендерам. И если вы - поставщик сырья - не хотите сидеть без дела и прибыли, стоит активно изучать предложения на соответствующих интернет-площадках.

В целом, закупка нерудных материалов на конкурсных торгах мало отличается от общей практики. Есть, однако, свои нюансы, которые мы рассмотрим в этой статье. 

Какие тендерные площадки выбрать?

Тендерных площадок много. Есть государственные, есть частные. У каждой из них свои преимущества и недостатки, поэтому не стоит ограничиваться использованием только одной.

Обратимся к опыту группы компаний «Капитал», которая поставляет нерудные материалы в больших объемах. Для поиска выгодных предложений специалисты этой компании рекомендуют две крупных электронных площадки:

Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС)

Единая информационная система в сфере закупок

Государственный портал, на котором публикуются все государственные закупки. Преимущество портала – налаженный, структурированный и регламентированный процесс осуществления закупки от стадии публикации извещения до стадии заключения государственного контракта. Есть «реестр недобросовестных поставщиков», в который попадает не просто название «конторы-однодневки», но и вся группа лиц, открывших такого рода фирму. Поэтому исключено возвращение на торги в «новом обличии» мошенников и нечистых на руку предпринимателей. Однако пользователи отмечают не самый удобный поисковик портала госзакупок.


РТС-тендер

РТС-тендер

РТС-тендер — самая популярная форма закупок в электронной форме по 44-ФЗ. С участником госзакупок по 223-ФЗ и коммерческих закупок РТС-тендер взимает лицензионное вознаграждение, с победителя тендера  от 6900 рублей.

Порядок объявления заказчиком тендера на электронной площадке регламентируется федеральным законодательством. Поиск аукционов в общем массиве осуществляется, как правило, по ключевым словам, по субъектам страны, по датам публикации, по рубрикатору. 

Пример тендерной заявки на поставку гранитного щебня:

Одна из крупнейших дорожных компаний региона выставила на площадке РТС-тендер аукцион стоимостью 140 миллионов рублей на поставку гранитного щебня 5-20 мм в течение года. Участие в этом тендере предполагало обеспечение заявки на сумму в полтора миллиона рублей. Дополнительное условие: 30% суммы, т.е. 44 миллиона рублей – вносятся в качестве гарантии соблюдения требований заказчика. В случае неисполнения обязательств сумма отправляется на погашение издержек. Если же кандидат проиграл конкурс, деньги возвращаются ему в течение месяца.

Сегодня крупные тендерные площадки, за годы работы прошедшие целый ряд улучшений и нововведений, дают почти стопроцентную гарантию того, что заказчик проверенный, платежеспособный, соблюдающий заявленные им же условия. Недобросовестные компании отсеиваются или попадают в черный список. 

Почему шансов на победу в тендере больше, чем кажется?

Тендер нерудные материалы

Даже если ваши конкуренты предложили заказчику наилучшие условия, и вы проиграли конкурс, это еще не повод для огорчения. Часто победитель отказывается от дальнейшей работы с заказчиком.

Вот пример того, как это бывает на практике: группа компаний «Капитал» становилась единственным исполнителем заказа в 80% случаев, когда занимала в конкурсных торгах второе, третье и даже четвертое место.

Добросовестное отношение к делу, разумеется, не остается без положительной оценки. Взявшись за выполнение тендерной заявки, тем более в том случае, когда «сливаются» конкуренты, вы можете с высокой долей вероятности ожидать, что в следующий раз вам позвонит благодарный заказчик и сообщит, на какой площадке объявил новые торги, и по каким запросам, ключевым словам их следует искать.

Когда «сливается» сам заказчик?

Тендерная площадка – не просто виртуальная доска объявлений. Это открытое декларирование условий сделки и ее электронная история. Это определенная гарантия того, что договоренности будут выполнены в полном объеме.

Прямые сделки без обращения к конкурсным торгам подразумевают риски. Например, заказчик может предложить выполнить поставку большого объема сырья по заниженной цене. И для вас это будет рентабельно. Однако после того, как будет выполнена часть поставок, заказчик просто откажется от дальнейшего сотрудничества, получив нужный ему объем по цене ниже рыночной. В таком случае, это ваши убытки. Как показывает практика, не имеет смысла обращаться в суд: поставленные вами объемы оплачены, и формально сделка является честной.

На конкурсных торгах каждая сторона, по сути, виртуально подписывает договор, обе стороны де-юре согласны выполнять заявку в полном объеме.

Сложности при поиске заказов на тендерных площадках?

Среди тысяч аукционных торгов, объявляемых по всей России ежедневно, искать подходящие в «ручном режиме» практически невозможно.

При мониторинге заказов на крупных тендерных площадках основная сложность упирается в несовершенство встроенных поисковиков. У каждой площадки свои преимущества и недостатки поискового алгоритма. Где-то достаточно ввести в поисковую строку первые буквы ключевого слова, чтобы увидеть возможные предложения, а где-то опечатка или пропущенная запятая выведет вас на пустой лист.

Часто сами заказчики неверно формулируют ключевые запросы. Это может быть простая грамматическая ошибка, когда, скажем слово «щебень» прописывается как «щебинь», а «песок» становится «писком».

Или же в формировании запроса используется не самая распространенная терминология. Например, те же песок и щебень именуются «инертным сырьем», что с одной стороны верно, с другой - несколько усложняет поиск.

Наконец, ошибка может быть допущена в логической составляющей объявления. Допустим, публикуется конкурс, в котором от кандидата ожидают поставку щебня и... коммерческое предложение по закупке лопат! Такая заявка попадет в раздел «производственные работы по закупке оборудования и сопутствующих товаров». Поставщик нерудного сырья в этой рубрике поиск не ведет, поэтому высока вероятность того, что подобные объявления на некоторых площадках так и останутся незамеченными.

Существует множество компаний со своими виртуальными тендерными площадками, являющимися по сути дубликацией портала ЕИС. С разной степенью соответствия «исходнику», они публикуют объявления о конкурсных торгах. При этом предлагают более совершенные поисковики, чем скажем на сайте ЕИС. И также предлагают услуги своих специалистов, которые будут сами подбирать для вас подходящие объявления о торгах, и даже больше - готовить документацию.

Какие документы необходимы для участия в тендере поставщику нерудных материалов?

Отметим сразу: никаких специфических документов от поставщика нерудных материалов не требуется. Общий порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе, список необходимой документации регламентирует статья 51 ФЗ №44.

  • фирменное наименование и название - для юридических лиц, включая юридический и фактический адрес вместе с индексом;
  • ЕГРИП, возможно предоставление копии, заверенной нотариусом;
  • документы, подтверждающие соответствие компании требованиям заказчика (лицензии, сертификаты и пр.);
  • копии учредительных документов;
  •  доверенность на право подписи документов для тендера: приказ об избрании или назначении на должность и пр.;
  • коммерческое предложение;
  • если у заказчика есть требования к качеству услуг или товаров, то следует предоставить документальное подтверждение, подтверждающие возможность выполнения заказа;
  •  может потребоваться обеспечение заявки: банковская гарантия или подтверждение перечисления денег.

Участник конкурса несет ответственность за достоверность предоставленных документов.

Кстати, заявка о закупках должна включать и опись документов. При этом заказчик не должен требовать документы, не прописанные в указанной статье закона (51 ФЗ №44).

Как показывает реальная практика, заказчик может запросить финансовую отчетность участника конкурса, проверить баланс за определенный период - например, за последний год. Не стоит пояснять, что заказчику важно понять, с кем он имеет дело, насколько эффективно работает потенциальный подрядчик. В этих же целях запрашиваются документы по аренде офисного помещения, налоговые выписки, информация о банковских задолженностях и других обременениях.

Также опытных заказчиков интересует документация по уплате НДС участником конкурса. Ведь если кандидат недобросовестно выполняет данное обязательство, платить за него существенные суммы НДС придется самому объявителю торгов.

Необходимо учесть, что заказчика также интересует «реальность», а не «номинальность» генерального директора компании-поставщика. Нередко для заключения контракта требуют личного присутствия генерального директора, проверяют его паспорт и соответствие поставленной подписи образцу в документе, удостоверяющем личность.

Из всего вышеперечисленного следует простой и ясный вывод. Для того, чтобы снова и снова выигрывать в конкурсных торгах, следует заботиться о репутации компании с момента её открытия, быть добросовестным исполнителем тендерных условий и вести свою деятельность открыто и в рамках правого поля.

Такие требования распространяются не только на самого поставщика нерудных материалов, но и на его субподрядчиков. Дело в том, что недобросовестный субподрядчик, например, транспортная компания, нанятая поставщиком, может спровоцировать лавину проверок со стороны надзорных органов. Эти проверки коснутся и самого поставщика - как участника неких «сомнительных» сделок. Поэтому важно выбирать ответственных исполнителей, уважающих закон и своих партнеров.

О найме транспорта поставщиком нерудного сырья можно прочитать здесь.

    

Другие статьи

11
09.2018

На чём лежат рельсы новых станций московского метро?

О том, как мы получили заказ от строителя столичной подземки
Читать
14
05.2018

Известковый и известняковый щебень – есть ли разница?

Расставляем точки над i в вопросе, на который так мало корректных ответов
Читать
22
03.2018

Покупка гранитного щебня в Карелии

Разбираем особенности логистики, географию и экономику поставок щебня из Карелии.
Читать
22
03.2018

Перевозка нерудных материалов

Как избежать ошибок, когда заказ уже получен, а своего автопарка нет. Авто, жд, речной транспорт.
Читать
11
09.2018

Штрафы и проверки поставщиков

Зачем проверять контрагентов, немного о ДПС и для чего нужны пробные поставки.
Читать